پژوهش ها و چشم اندازهای اقتصادی

پژوهش ها و چشم اندازهای اقتصادی

تحلیلی از شکل گیری رانت درترکیب درآمد ها در بودجه شهرداری اصفهان با تأکید بر فروش تراکم

نویسندگان
1 استادیار دانشگاه اصفهان
2 . کارشناس ارشد علوم اقتصادی، مدرس دانشگاه آزاد اسلامی واحد خوراسگان، مرکز زواره
چکیده
چکیده
انجام وظایف و خدمت رسانی مناسب شهرداری ها به شهروندان، نیازمند تأمین اعتبارات و منابع مالی است. در طول دو دهه اخیر، درآمد حاصل از فروش مازاد تراکم و یا به عبارت بهتر، درآمد حاصل از اعطای مجوزهای رانتی به زمین های شهری، پایه اصلی درآمد شهرداری های کلان­شهرهای کشور را تشکیل داده است.
وابستگی مالی شهرداری ها به این منبع درآمدی و عدم برخورداری از منابع مستمر درآمدی، حداقل برای پاسخگویی به هزینه های دائمی، برنامه ریزی مالی و بودجه­ای میان مدت و بلند مدت شهرداری ها را مختل می کند. توجه به شیوه های نه چندان منطقی و غیرکارا و فروش غیر منطقی تراکم، ایجاب می کند تا اهتمام بیشتری به مطالعه ساختار درآمدی شهرداری ها صورت گیرد و با بررسی زمینه های رانت جویی در این ساختار، کمک مؤثری به این نهاد فراگیر و مردمی شود.
یک فرضیه اساسی در این تحقیق بررسی می­شود که برخی از کدهای درآمدی از جمله فروش تراکم، در شکل گیری رانت در شهرداری­ها مؤثر است که بدین منظور با استفاده از داده­های آماری موجود در شهرداری اصفهان، سهم انواع درآمدهای شهرداری از درآمد کل طی سال های 1362 تا 1384 بررسی و فرضیه تحقیق، تجزیه و تحلیل می­شود.
نتایج مبین آن است که ساختار درآمدی شهرداری مبتنی بر ظرفیت اقتصادی شهر نیست و در عوض، متکی به ساختارهای درآمدی رانتی است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Rent Formation in the Combined Incomes of the Municipal Budget of Isfahan with Emphasis on Sales Densities

نویسندگان English

Majid Sameti 1
Elham Bakhshayesh 2
1 Assistant Professor of Economics, University of Isfahan
2 M.A. in Economics, Islamic Azad University, Zavareh Branch,
چکیده English

Performing duties and offering decent services to citizens by municipalities, calls for supply of credit and financial resources. During the last two decades, revenues generated by purchasing surplus density or in other words, revenue from granting rent licenses to urban lands has played a central role in providing income for the metropolis municipalities of the country. Financial dependence of municipalities on this source of income and lack of reliable and sustainable sources of revenue at least to meet the permanent costs, disrupt the medium and long term financial budgeting and planning of municipalities. Considering inefficient and less rational methods and illogical density sales, necessitates more efforts to be made to study income structure of municipalities and demands effective help to be provided to this pervasive and public institution by investigating the roots of rent seeking in this structure.
A basic assumption in this study is that some income codes including sales densities influence the formation of the municipality rent in a large extent. Therefore, by using the statistical data in Isfahan Municipality, the share of different sources of income in total municipality revenues during the years 1983 to 2005 is investigated and the research hypotheses are analyzed. The results indicate that the income structure of Isfahan municipality is rather based on rent seeking than relying on economic potentials and structures.

کلیدواژه‌ها English

: Rent- seeking
Municipality of Isfahan
Budget allocation
sales density
اکبری، نعمت ا.... (1384) تجزیه و تحلیل وصول عوارض در شهرداری (بررسی ترکیب درآمدی شهرداری اصفهان)، مدیریت برنامه ریزی و پژوهش شهرداری اصفهان 115-80. ##
اکبری، نعمت ا.... و مشرف جوادی، اصغر (1385) ارائه راهکارهای ارتقاء کارآیی هزینه ها، اصفهان، شهرداری اصفهان. ##
پیرنیا، حسین (1345) مالیه عمومی، انتشارات ابن سینا. ##
جمشیدزاده، ابراهیم (1382) بررسی و تحلیل هزینه ها و اعتبارات شهرداری های کشور (طی سال های 79-1371 و 66-1350).  فصلنامه مدیریت شهری، 13: 27-38. ##

خضری، محمد (1384) اقتصاد رانت جویی(بررسی زمینه­های رانت جویی درنظام بودجه ریزی دولتی درایران)؛ تهران: انتشارات سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور. ##


 قادری، جعفر (1384) ارزیابی نظام مالی و درآمدی شهرداری ها در ایران، فصلنامه بررسی های اقتصادی، 3: 47-21. ##

کریمی، محمد (1381) بررسی رانت جویی بودجه­ای در ایران: مطالعات مقطع عرضی و سری زمانی؛ پایان­نامه کارشناسی ارشد،  مؤسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه­ریزی. ##


یزدانی، فردین (1382) تولید رانت: گرانیگاه نظام درآمدی شهرداری­ها؛ فصلنامه مدیریت شهری، 13: 17-12. ##
Cheikboossian, G. (2008) Heterogeneous groups and  rent – seeking for public goods; European Journal of Political Econom, 24: 133-150. ##
Kats, E., Rosenberg, J. (1989) Rent – Seeking for budgetary allocation; preliminary results for 20 countries; Public Choice, 60: 133-144. ##
Katz, E., Tokatidu, J.(1996) Group Competition for rents; European Journal of Political Economy, 12: 599-607. ##
Sach, J. (1991) Seeking Rent by seeking rent; in D.C. Calander, The New Political Economy. ##